苏丹

避免粮食危机,就得不让任何人掉队金台资


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马克西莫·托雷罗

古有云“民以食为天”。而随着新冠疫情的持续蔓延,全球粮食生产、消费、贸易、市场、供应链等多个环节受到严重冲击。多个国际组织和机构都已预警粮食安全风险,以及全球饥饿人口的增加。近期中国政府多次强调的“六保”目标中,也将粮食能源安全作为重中之重。

新冠疫情是否会导致新一轮粮食危机?如何迅速采取措施维持粮食供应链正常运转?全球疫情会引发粮价飙升吗?

带着这些问题,《国际金融报》记者通过邮件专访联合国粮食及农业组织首席经济学家马克西莫·托雷罗(MaximoTorero),请他一一作出解答。

《国际金融报》:世界粮食计划署(WFP)执行主任戴维·比斯利(DavidBeasley)曾经说过,世界“正处于饥饿大流行的边缘”。在您看来,新冠病毒大流行会导致全球粮食危机吗?我们现在有足够的食物供应吗?

马克西莫·托雷罗:世界谷物库存充足,总体收成前景向好。比斯利确实指出,存在食品无法输送至最需要的地方的风险。事实上,在新冠病毒大流行之前,这个问题就已经存在了。但如果我们保证包括国际贸易在内的食品供应链运转良好,就不会出现全球粮食危机的风险。虽然物流瓶颈已经出现,但正在很大程度上得到解决,证实我们可以避免这场公共卫生危机转变为粮食危机。

《国际金融报》:您认为,目前粮食供应的最大风险是什么?

马克西莫·托雷罗:如果各国实施出口禁令,那将增加风险。粮农组织强烈敦促避免发生此种情况,并且希望各国能听取这一意见。粮食供应和安全的最大风险始终与全球经济收缩有关,经济收缩是非常重大的问题,在某些情况下甚至非常严重。这是所有国家或地区都担忧的问题,尤其是在收入较低的地方,一些家庭已经在购买食品上花费了很大一部分预算。需求减弱也可能对生产产生负面影响,生产端将从高价值和营养丰富的食品转移到成本更低的替代品上。在其他灾难发生之后,我们已经看到了这一点。例如,人们偏向于专注卡路里并减少了水果、蔬菜和动物蛋白的摄入。决策者和利益相关者应设法通过收入支持措施来帮助较为贫困的家庭,并支持从事高价值和易腐食品供应链的商家维持经营。

《国际金融报》:在此次新冠病毒大流行期间,哪些国家受到的影响最大?

马克西莫·托雷罗:撒哈拉以南非洲国家最为脆弱,因为在新冠病毒大流行之前,这些国家每1.35亿人口中就有万人被认定为处于IPC(编者注:IPC全称为“食品安全综合阶段分类”,是用于衡量粮食不安全程度的指标,级别越高显示风险越大)3级饥饿水平或更严重的水平。南亚和近东一些国家也很脆弱。值得注意的是,还有47个国家/地区的另外1.83亿人被归类为IPC2,这显示“不堪重负”的粮食不安全状况,且状况有恶化的危险。正是在这些国家中,我们观察到粮食价格大幅度上涨。

专访联合国粮农组织首席经济学家:

例如,与2月14日相比,苏丹、赞比亚和坦桑尼亚的粮食价格分别上涨了21.8%,16.3%和12.1%;还需特别


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