非洲资讯张春赵娅萍美国苏丹关系正常

张春、赵娅萍张春，云南大学非洲研究中心研究员赵娅萍，云南大学非洲研究中心硕士研究生

美国—苏丹关系正常化的地缘政治效应

年10月23日，美国、苏丹与以色列三国发布联合声明称：苏丹与以色列实现外交关系正常化，结束两国交战状态；美国决定将苏丹从“支持恐怖主义国家”名单中移除，并减轻苏丹债务负担；美国和以色列还承诺与合作伙伴一道支持苏丹改善粮食安全，打击恐怖主义和极端主义，并挖掘其经济潜力。半年多过去了，美国和苏丹的关系正常化似乎仍有很长的路要走。但更应看到的是，美国与苏丹的关系正常化，或许是“醉翁之意不在酒”，而有着更为深远的地区缘政治效应。

美国与苏丹的关系正常化，发生在年美国总统大选前夕，可谓有着相当实际的动机，其中特朗普总统为赢得选举连任的机会主义尤其明显。

首先必须指出的是，苏丹政治转型为美国—苏丹关系调整创造了机遇。由于苏丹曾接纳包括本·拉登在内的伊斯兰极端主义分子，美国与苏丹关系在20世纪90年代初开始恶化，并在年将苏丹列入“支持恐怖主义国家”名单。此后，美国驻坦桑尼亚达累斯萨拉姆和肯尼亚内罗毕大使馆在年遭遇恐怖主义袭击，美军“科尔号”驱逐舰年在也门遭遇自杀式爆炸袭击，均被证明与苏丹有关。由此而来的是，美国与苏丹的关系长期紧张，而奥马尔·巴希尔（OmaralBashir）总统长期执政，更使两国关系难有缓解机遇。年月，巴希尔总统被迫下台，苏丹最新一轮政治转型的启动，才使两国关系和解看到了希望。

但推动美国—苏丹在年美国总统大选前夕实现关系正常化的，是双方所面临的严峻现实挑战。就苏丹而言，最大的问题在于其经济困难。尽管巴希尔被迫下台，但苏丹的政治转型进程并不顺利，经济困难是其中重要因素之一。自年月以来，苏丹镑汇率大幅下跌，从当时的5苏丹镑兑换1美元，到年9月即与美国谈判关系恢复前，已降至苏丹镑兑换1美元。在此背景下，苏丹迫切希望尽早从“支持恐怖主义国家”名单上除名，因为这可大幅改善其国际收支环境，更有利于吸引国际投资。

对特朗普而言，如何赢得连任是其核心

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