据环球网报道,联合国安理会日前对一项制裁决议举行投票表决,结果以13票赞成,2票弃权、0票反对的结果获得通过,议案决定将协助安理会苏丹制裁委员会工作的专家小组授权时间延长一年至年3月12日。在这一次表决投票中,只有中俄两国投下弃权票,而剩下的13个安理会成员国全部都投下了赞成票。
而中方投下弃权票的主要原因,则是认为不能继续对苏丹的达尔富尔地区进行和之前完全一样的制裁,因为现在的苏丹局势已经有了很大变化。
安理会从年开始对苏丹达尔富尔展开联合制裁,其目的是能够帮助该国恢复和平稳定,通过国际社会施压的方式让苏丹境内的各个政治派系与苏丹过渡政府进行交流达成一致。
安理会
而在国际社会的努力下,苏丹各政治派系在年的时候成功签署了朱巴和平协议,随后联合国驻苏丹维和部队就已经正式撤出了,这代表着当地的社会秩序比之往昔已经有了很大改善。那么到现在安理会要继续维持对苏丹达尔富尔的制裁措施就是不对的,这很有可能会对该国的经济发展造成不利影响。
而且中国方面也一直认为单边制裁并非解决问题的最好方式,“制裁”确实是联合国宪章中赋予安理会的重要权力,也是解决国际纷争的有效工具。但问题是因为某些不怀好意势力的刻意影响,“制裁”甚至成为了某些国家向政治对手施加压力,为自己谋求更多利益的手段。所以中方在其后发言中,就表示希望对联合国的现有制裁机制进行评估,设计出新的制裁体系,让联合国更具有权威性。
况且这一次联合国安理会能够通过要延续对苏丹制裁的决议案,也和以美国为首的西方国家在背后推动有直接关系。因为欧美国家同样也是苏丹内战的介入者,在苏丹内战开始之前包括美国雪佛龙石油公司和西方石油公司在内的一些能源企业,一直在苏丹开发石油资源,这主要是因为苏丹已探明的石油储量就达到了50亿桶。
后来苏丹内战爆发,美国石油公司被迫撤离苏丹,这引起了很多美国政客的不满。所以美国政府于年开始对苏丹进行单方面经济制裁,而且这种制裁完全绕过了联合国安理会,其目的就是为了迫使苏丹妥协。
戴兵
可事实证明,美国对苏丹的单边经济制裁并未起到明显效果,反而为美国的石油公司开采苏丹石油起到了阻碍作用。所以到最后美国对苏丹的经济制裁变成了不允许其他国家企业进入苏丹开采能源,但是美国政府却会对自己国内的能源公司开出特许令,允许他们和苏丹政府进行合作以开采当地的石油资源。而包括马拉松石油公司在内的一些美国石油企业,也早已得到了苏丹政府的能源开采许可令。
所以这一次在联大投票中,为什么能够通过对苏丹的制裁延长的禁令其实一目了然。因为西方集团想要通过延长制裁的方式,让自己的企业可以在苏丹石油资源开发过程中拥有更多的先发优势。
因为只要对苏丹的制裁还持续一天,那么别国企业想要与苏丹政府合作,就需要得到安理会的批准,而苏丹政府也只能迫于压力与那些有背景的国际能源石油公司进行合作。就像中国常驻联合国代表团临时代办戴兵说的那样,安理会的制裁机制已经成为了某些国家扩张自己国际利益的工具,所以对现有的联合国安理会制裁体系进行改革迫在眉睫。
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