一带一路高峰论坛28国领导人参会诉求分

编者按

5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京召开。这将是今年中国最重要的一次主场外交，是中国迄今为止主办的最大型的一次国际会议，也是向全世界展示“一带一路”阶段性成果的一次盛会。

根据外交部长王毅披露的信息，除联合国秘书长、世界银行行长、IMF总裁等国际组织首脑外，还有28个国家元首和政府首脑确认出席此次论坛。这是中国继年主办APEC领导人非正式会议，年主办G20杭州会议之后，短短三年间再次影响世界的重要举措。

东盟十国中泰国和新加坡领导人没来参会。新加坡是东盟创始会员国，是东盟地区首个与中国签订自由贸易协定的国家，在推动“一带一路”和建设中国东盟自贸区“升级版”的进程中，中新经贸关乎大局，如此重要的角色应该是中国极力争取的，其领导人未能与会，或许是有重要事务难以脱身。

另外，阿根廷总统马克里和智利总统巴切莱特也确认出席论坛，尽管古代“一带一路”没有到达过南美洲，但“一带一路”倡议蕴含的巨大商机是显而易见的，中国的合作伙伴并不只是沿线的60多个国家，而是以开放的心态接纳全世界，其中也包括习近平主席刚刚出访过的美国。

当然，28位领导人身后的国家有大有小，资源优势各不相同，有的是中国的传统伙伴，有的是地缘政治变化中产生的新伙伴，这些国家的投资机会集中在哪些领域？中国企业能够较快切入的有哪些国家的市场？小编今天奉上28国投资机遇全景图，希望对中国企业走出去有所裨益。

要点

1、年5月，中俄签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，确定促进相互投资便利化和产能合作，实施大型投资合作项目，共同打造产业园区和跨境经济合作区。

2、丝绸之路经济带从中国向西延伸，第一站就是哈萨克斯坦。中国与沿线国家进行产能合作，第一个对象就是哈萨克斯坦。中国同沿线各国进行发展战略对接，第一个对接的也是哈萨克斯坦。

3、中巴经济走廊是两国领导人同时倡导的，有助于巴实现“亚洲之虎”的梦想。“一带一路”是中国在新的双赢理念下提出的全球治理方案，中巴经济走廊具有示范效应。

4、捷克希望通过中国达成两大愿望：在力争成为欧洲重要的交通枢纽之余，捷克希望成为中国面向中欧的金融中心。

5、印尼地方政府对“海上丝路”战略的态度是双方合作项目能否顺利实施的重要因素。

6、土耳其已经提出百年愿景，在加入欧盟长期不畅的情况下正在向东看，这与中国的西进战略不谋而合。

7、世界金融危机后，意大利经济并不景气，仅靠欧盟內部市场很难振兴意大利经济，加强与亚洲国家特别是中国的合作交流则成为意大利实现文艺复兴之后经济复兴的重要一步。

8、缅甸将优先发展途经仰光和勃固两大城市的迪拉瓦-妙瓦底经济走廊，并在该走廊上大力发展制造业和缅泰贸易，同时将建成高效的交通运输系统。

正文

已经确定出席论坛的28国领导人，分别带着不同的政治任务来到中国，他们中的大多数希望利用中国的资金和技术发展本国的基础设施，也有像瑞士、捷克等少数国家希望与中国在金融领域展开深入合作。

东南亚

马来西亚纳吉布总理

马来西亚主要基建诉求：年底，马来西亚发布第11个马来西亚计划（-）。除公共交通提升项目外，政府还将推出基建工程等，这些项目包括捷运第二路线、西海岸大道、槟城交通基建发展计划、泛婆罗洲大道、水务基建工程、橡胶研究院基建、马新高铁、PAPID油气海事基建、RAPID水务及废水处理、沙登-金銮-布城大道、新街场-淡江高架大道、莎阿南多层大道、吉隆坡大楼、LRT3、金马士-柔佛双轨计划、单轨火车路线延长工程等。

马来西亚成立“一带一路”中心：年12月，马来西亚成立旨在帮助马来西亚工商界了解“一带一路”倡议、把握合作发展契机的“一带一路”中心，主要负责开展与“一带一路”倡议相关的调研，为企业提供咨询，协助企业开拓市场并在政府和企业间进行商业对接。

越南陈大光国家主席

越南“两廊一圈”诉求：年5月，时任越南总理潘文凯访华时提出“两廊一圈”规划，希望建设昆明-老街-河内-海防-广宁”、“南宁-谅山-河内-海防-广宁”经济走廊和环北部湾经济圈，到年左右，希望“两廊一圈”为越南贡献亿美元左右的GDP。年初，越南正式批准“两廊一圈”发展规划。7月，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽访问越南时就提出建议，将中国的“一带一路”合作倡议与越南的“两廊一圈”发展规划对接起来。中越互联互通项目进展：目前，正在建设的越南永新燃煤电厂一期工程采用的是中国最先进的发电技术，年建成后将有效缓解越南中部电力紧张现状。由中铁六局担任总承包商负责建设的越南第一条轻轨吉灵—河东线城铁正在建设中，预计年底正式通车。中国南航每周已有固定往返中越两地的客运和货运航班逾个班次。越南正在加快修建连接中越边境的公路和铁路网，从越南北方的北江省到与中国广西毗邻的谅山省高速公路已正式动工，同时，在研究论证连接北部城市河内、老街、海防的高速铁路项目和云屯—芒街高速公路项目。此外，两国确定尽快协商和出台跨境经济合作区建设总体方案，以切实推进基础设施互联互通项目。

柬埔寨洪森首相

中柬一带一路合作进展：年10月，习近平主席对柬埔寨访问期间，双方签署了31份合作文件，其中包括《关于编制共同推进“一带一路”建设合作规划纲要的谅解备忘录》。

柬埔寨工业化诉求：年8月，柬埔寨政府发布《－工业发展计划》，目标是工业占GDP比重从年的24.1%提高到30%，其中制衣业从15.5%提高到20%；非纺织品出口比重提升至15%，其中农产品出口比重达到12%。重点发展高附加值新型工业、制造业，医药、建材、包装、家具制造等领域中小企业，农业加工业，农业、旅游业、纺织业上下游配套产业，以及信息、通信、能源、重工业、文化/历史/传统手工业及环保产业。年前优先实施4个行动计划：一是降低工商业电力价格，二是运输物流总体规划，三是劳动力市场培训计划，四是把西哈努克省开发成为综合示范经济特区。借助“一带一路”战略，实现柬所需产能转移，助推柬工业发展和转型。

印尼佐科总统

印尼“全球海洋支点”诉求：佐科年提出“全球海洋支点”战略，基础设施建设或者说互联互通是最重要的内容之一，包括三个层次：第一是岛内互联互通，要建设印尼各个主要岛屿上的基础设施；第二是岛屿间的互联互通，主要是连接各个主要岛屿间的港口、机场和航线；第三个层次是国际互联互通。长期以来印尼政府都在寻求解决基础设施建设的方案，但是一直缺乏足够的资金和技术实力，而中国将是最重要的资金和技术来源之一。“海上丝路”项目进展：印尼是一个多党制的国家，不同政党的政治主张不一样，同时全国有34个一级行政区（29个省、4个特区和首都地区），各省被赋予较大的地方自主权，地方政府对“海上丝路”战略的态度是双方合作项目能否顺利实施的重要因素。比如现任日惹特区（DaerahIstimewaYogyakarta）省长苏丹哈孟古·布沃诺十世（SultanHamengkubuwonoX）就明确表示：印尼应当拒绝海上丝绸之路，如果印尼在“海上丝路”建设方面与中国合作，那么将永远成为中国产品的消费者。

老挝本扬国家主席

老挝发展规划诉求：年1月，老挝对未来五年、十年发展做出全面部署：到年，争取实现人均国内生产总值达美元，较年增长1.6倍，摆脱欠发达状态。推动绿色农业与加工业相结合，重点发展集约农业；推动服务业和旅游业发展；建成国际标准铁路，发展运输业和物流业等，成为次区域中心。

中老一带一路合作进展：9月，中老同意编制《共同推进“一带一路”建设合作规划纲要》，纲要纳入基础设施、农业、能力建设、产业集聚区、文化旅游、金融、商业与投资等合作领域，经两国政府审批后，择机签署规划纲要。目前已签署《关于确认并共同推动产能与投资合作重点项目的协议》、《共同编制老挝电力、中老铁路沿线综合开发、旅游等重点领域经济发展专项规划合作框架协议》。

菲律宾杜特尔特总统

菲律宾“雄心”诉求：年3月，中菲双方表示，将加强“一带一路”倡议与“菲律宾雄心”战略对接，将签署《中菲经贸合作六年发展规划》，中方金融机构将为有关项目落实提供必要的融资支持，中方愿继续扩大自菲进口有竞争力的产品，鼓励中方企业对菲投资，积极参与菲律宾基础设施建设和民生改善工程，积极探讨在菲合作建设工业园，加强中菲制造业合作。双方将积极推动区域全面伙伴关系协定(RCEP)谈判，争取在年内达成协议。

菲律宾重点产业诉求：4月，菲律宾投资署公布年指导方案，列出了制造业、农林渔业、通信业、医疗卫生、普通住宅业、基础设施和物流业、环境和能源行业等近二十项优先或重点领域。

缅甸昂山素季国务资政

缅甸“20年规划”诉求：年，缅甸推出“国家全面发展20年规划”，划定“迪拉瓦经济特区-妙瓦底边境口岸经济走廊”和“皎漂经济特区-木姐边境口岸经济走廊”两大经济走廊。缅甸将优先发展途经仰光和勃固两大城市的迪拉瓦-妙瓦底经济走廊，并在该走廊上大力发展制造业和缅泰贸易，同时将建成高效的交通运输系统，以推动三角洲地区的农产品和水产品出口。缅甸将大力发展该走廊的基础设施建设，把迪拉瓦经济特区打造成战略连接点，把各国投资吸引到迪拉瓦经济特区、仰光和勃固，勃固国际机场将与汽车产业中心（缅甸专为各国汽车企业预留土地）和泰国实现全连通。

中缅互联互通项目进展：中国是缅甸最大贸易伙伴，主要向缅甸出口成套设备、机电产品、纺织品及化工产品等;主要从缅甸进口原木、农产品及矿产品。中国是缅甸最大投资国，主要集中在能源、矿产等领域。

南亚

巴基斯坦谢里夫总理

巴基斯坦“亚洲之虎”诉求：中巴经济走廊是两国领导人同时倡导的，有助于巴实现“亚洲之虎”的梦想。“一带一路”是中国在新的双赢理念下提出的全球治理方案，中巴经济走廊具有示范效应，能源、基础设施建设将为巴经济发展注入强劲动力，还将帮助区域国家实现融合，帮助阿富汗通过走廊西线道路促进本国进出口贸易。

中巴经济走廊进展：随着中巴经济走廊建设方针的确立，两国间一批工业园区和自贸区等重大项目工程相继启动，开展了基础设施、能源资源、农业水利、信息通讯等多领域的合作。年，中巴两国签署了50多项合作协议，特别是交通、能源、基础设施这些制约巴基斯坦经济发展“瓶颈”，也是中国“一带一路”倡议的重点。

斯里兰卡维克拉马辛哈总理

斯里兰卡一带一路合作诉求：斯里兰卡认为“一带一路”倡议，尤其是“21世纪海上丝绸之路”堪称是促进沿线国家商贸、文化交流的“融合发展”之路，会抓住这一难得机遇，与中国加强互利合作。

中斯自贸谈判进展：目前，覆盖货物贸易、服务贸易、投资和经济技术合作等内容的中斯自贸谈判即将进入收尾阶段。

欧洲

俄罗斯普京总统

俄罗斯丝路经济带合作诉求：年5月，中俄签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，确定促进相互投资便利化和产能合作，实施大型投资合作项目，共同打造产业园区和跨境经济合作区；在物流、交通基础设施、多式联运等领域加强互联互通，实施基础设施共同开发项目；研究推动建立中国与欧亚经济联盟自贸区这一长期目标；深化在出口信贷、保险、项目和贸易融资、银行卡领域的合作。

中俄经贸谈判进展：4月19-21日，中国与欧亚经济联盟经贸合作协议第三轮谈判在莫斯科举行。双方就贸易便利化和海关程序、技术性贸易壁垒和卫生与植物卫生措施、贸易救济、竞争、知识产权、电子商务、法律与机制条款、政府采购和部门合作等9个议题文本进行了深入磋商。

意大利真蒂洛尼总理

意大利一带一路合作诉求：今年2月，意大利总统马塔雷拉在复旦大学演讲时表示，中国提出的“一带一路”倡议是全世界新的发展机遇，“一带一路”沿线国家和地区都会从中受益，意大利愿意积极参与其中并进一步发掘与中国的合作潜力。中意经贸合作进展：丝绸之路最早的终端就是意大利罗马，意大利的地位是显而易见的。世界金融危机后，意大利经济并不景气，仅靠欧盟內部市场很难振兴意大利经济，加强与亚洲国家特别是中国的合作交流则成为意大利实现文艺复兴之后经济复兴的重要一步。两国目前在能源、环保、医药、航天等领域有较多合作。

西班牙拉霍伊首相

西班牙基础设施诉求：西班牙期待和中国展开在基础设施如海底光缆、新能源如风电产业、金融以及通讯等方面的合作。在经济全球化的背景下，西班牙在美洲、欧洲、北非、中东的资源都可与中国共享，西班牙在上述地区都曾参与过大型基建工程，比如巴拿马运河扩建工程。

瑞士洛伊特哈德联邦主席

中瑞一带一路合作进展：今年1月，习近平主席出访瑞士时，提到瑞士在智能制造、金融保险、节能环保、电力、能源、食品、医药等领域拥有先进技术和管理经验，可以成为中国的创新战略伙伴。瑞方认为，中国正在推进“一带一路”建设，中瑞双方可以在基础设施建设、金融、产能合作等领域积极开展三方合作，共同开拓市场。瑞士金融项目诉求：瑞士国务秘书约克·加瑟尔表示，瑞士联邦主席5月份访问北京，会在基建、融资等方面，探讨和中国的合作空间。4月，瑞士联邦委员兼财政部部长于利·毛雷尔带领高级金融代表团，拜会中国财政部、证监会、央行、上海市政府等部门，希望将瑞士建成离岸人民币枢纽，同时探讨金融数字化。

希腊齐普拉斯总理

希腊基础设施诉求：希腊是受中国游客喜爱的旅游目的地，在中国“一带一路”建设中占据至关重要的地缘位置。希腊可以成为东西方商品、文化交流的门户。政府希望同中方在希腊合作建设高新技术园区，加强在海洋领域的合作，欢迎更多中国船只来希腊的修船厂进行维修，希望中国企业能够投资比港的物流中心以及商品生产加工基地，以提升比港国际竞争力。万达集团去年表示，对推动中国游客赴希腊旅游、投资希腊旅游基础设施很有兴趣，还有意在希建立电影制作基地。

中东欧

白俄罗斯卢卡申科总统

白俄罗斯一带一路合作诉求：年9月29日，在国家主席习近平与白俄罗斯总统卢卡申科见证下，国家发展改革委主任徐绍史与白俄罗斯经济部长季诺夫斯基分别代表两国政府签署了《中华人民共和国政府与白俄罗斯政府共同推进“一带一路”建设的措施清单》。该措施清单涵盖交通物流、贸易投资、金融、能源、信息通信、人文等领域相关措施或项目。

中白工业化合作进展：白中两国关系很重要的一点是工业领域的合作，包括机械制造、农机制造、家电及电子产品制造等。

捷克泽曼总统

捷克一带一路合作诉求：捷克希望通过中国达成两大愿望：在力争成为欧洲重要的交通枢纽之余，捷克希望成为中国面向中欧的金融中心。中捷金融合作进展：中国银监会已经与捷克央行签署《跨境危机管理合作协议》，中国银行业协会也已经与捷克银行业协会签署谅解备忘录。

波兰谢德沃总理

波兰是“一带一路”进入欧洲的大门。但迄今为止，波兰觉得自己似乎没有发挥应有作用，它的合作心态不是渐进的，而是急迫的。

波兰一带一路合作诉求：波兰参加“一带一路”有3个切实的目标：首先是希望增强中波经贸合作，扩大对华出口；其次是利用好中欧货运班列；最后，波兰企业希望中国扩大投资，而不是并购。

匈牙利欧尔班总理

中匈一带一路合作进展：年6月，外交部长王毅同匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多签署《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。这是中国同欧洲国家签署的第一个此类合作文件。

匈牙利基础设施项目诉求：中国在匈牙利的“一带一路”工程集中在中欧陆海快线上，匈塞铁路有望年底动工，它是该项目的关键一环。此外，中国和中东欧合作的最重要协调机构中国中东欧国家旅游促进机构及企业联合会协调中心设在布达佩斯。

塞尔维亚武契奇总理

塞尔维亚再工业化战略诉求：今年3月，习近平主席在京接见武契奇总理时表示，要推动“一带一路”倡议同塞尔维亚再工业化国家战略紧密对接，稳步推进匈塞铁路等在建大项目，积极探讨共建工业园区，实现基础设施建设、产能合作、产业发展相互促进，加强农业、生物医药、可再生能源等合作，双方要扩大旅游、文化交流。

中亚

哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫总统

哈萨克斯坦“光明大道”诉求：年11月，纳扎尔巴耶夫宣布“光明大道”新经济计划，即通过一系列投资促进哈萨克斯坦经济结构转型，实现经济增长。该计划的一个核心是基础设施建设，其中包括中哈霍尔果斯口岸经济特区基础设施工程，以及阿克套等地油气设施建设。此外，哈萨克斯坦将加强运输基础设施建设，以重点口岸带动周边地区发展，加强地区间公路、铁路和航空运输能力。中哈丝路经济带合作进展：年9月，习近平主席正是在访哈时，首次提出共建丝绸之路经济带倡议的宏伟构想。丝绸之路经济带从中国向西延伸，第一站就是哈萨克斯坦。中国与沿线国家进行产能合作，第一个对象就是哈萨克斯坦。中国同沿线各国进行发展战略对接，第一个对接的也是哈萨克斯坦。双方已经签署了丝绸之路经济带建设同“光明大道”合作的重要文件。

乌兹别克斯坦米尔济约耶夫总统

乌兹别克斯坦一带一路合作诉求：年6月，习近平指出，共建“一带一路”是中乌合作的亮点和主线，双边关系已经进入快速发展的黄金时期。中国已连续三年成为乌第二大贸易伙伴和第一大投资来源国，未来在交通、能源、电信、农业、金融和产能合作等领域都非常有前景。

中乌互联互通项目进展：中乌共建“一带一路”已经取得的成果有：在制造业领域，双方共同实施了轮胎厂、聚氯乙烯厂、碱厂项目，开展了棉花加工合作，落户中乌工业园的瓷砖、智能手机、制革、制鞋项目已经初具规模。在基建领域，双方今年2月建成了中亚第一长隧道“安格连－帕普”铁路隧道，目前正在加快推进中吉乌铁路、中国-中亚天然气管道D线等重点合作项目。

蒙古国额尔登巴特总理

中蒙俄经济走廊进展：年，中蒙俄三国领导人决定将中方“一带一路”倡议、俄罗斯跨欧亚大通道建设、蒙古国“草原之路”倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊。年三国签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》。年9月，“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要正式发布实施。蒙古国“草原之路”诉求：蒙古国“草原之路”倡议计划通过运输贸易振兴蒙古国经济，计划由5个项目组成，总投资需求约为亿美元，具体包括：连接中俄的公里高速公路，公里电气线路，扩展跨蒙古铁路，天然气管道和石油管道。

土耳其埃尔多安总统

中土一带一路合作进展：年11月，埃尔多安总统表示，土政府全力支持习近平主席提出的“一带一路”倡议。年6月，土政府专门设置了对接“一带一路”倡议的协调员。此外，土耳其加入了亚投行并成为创始会员国。土耳其还规划了多个与“一带一路”对接的具体项目，希望中方积极参加土国内以及连接土耳其—中亚国家的基础设施联通建设。土耳其百年愿景诉求：土耳其已经提出百年愿景，在加入欧盟长期不畅的情况下正在向东看，这与中国的西进战略不谋而合。双方在交通、通信等基础设施建设领域，以及在金融、可再生能源、高新科技、矿业等领域有扩大合作的空间。

南美

阿根廷马克里总统

阿根廷中期选举诉求：目前阿根廷有近万套住房的缺口。阿根廷总统马克里将在今年5月份访华期间就预制板房订购事宜与中方商讨，力争利用此访将此事落实，并向中国金融机构寻求“廉价”融资。阿根廷总统MauricioMacri称他的政府对于经济没有“B方案”，并表示他很自信能在10月份的关键中期选举中同时完成减缓通货膨胀和刺激经济增长的双重任务。阿根廷五年规划诉求：阿根廷致力于与中国在“1+3+6”的基础上建立一个新的发展模式。“1”代表着年到年战略规划，“3”代表着三个增长的动力，也就是投资、贸易和金融合作，“6”是六个重点领域，包括能源资源、基础设施、农业、制造、科技和信息技术。阿根廷致力于将双方的双边贸易在未来的十年提升到五千亿美元，同时将中国对拉的投资在未来的十年提升到两千五百亿美元。

智利巴切莱特总统

智利国家战略诉求：年11月22日，在国家主席习近平和智利总统巴切莱特见证下，双方签署两国政府间《关于加强两国战略对接的谅解备忘录》，这也是中国和拉美国家加强战略对接的首个政府间文件。双方商定加强两国战略对接，推动在战略政策沟通、经贸与投资、互联互通、人文交流、多边合作等领域的互利合作，研究共同编制双边合作规划。中智互联互通项目进展：去年3月，双方还签署中智信息科技合作谅解备忘录，确定双方将开始研究建设跨太平洋光缆项目的可行性。

非洲

肯尼亚肯雅塔总统

肯尼亚工业规划诉求：年，肯尼亚公布未来十年工业发展规划，目标是成为东非工业中心。其中有五项具体发展战略，即在农业加工、纺织、石油化工诸多等领域设立旗舰投资项目，推动中小企业发展，设立工业发展基金，并建立专门机构监督项目执行。肯尼亚将进一步推动在蒙巴萨等地区建造自由贸易区和出口加工区，简化投资审核程序，吸引更多外商直接投资。

中肯基础设施项目进展：5月31日，由中国交建所属中国路桥公司建设的肯尼亚独立百年来首条铁路即将开通试运营，铁路连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港，全长公里。

埃塞俄比亚海尔马里亚姆总理

埃塞俄比亚一带一路合作诉求：埃塞俄比亚的定位是加快建设成为“一带一路”的东非门户。政府支持中国企业参与埃塞俄比亚交通、城建、通信、农业等基础设施及重点产业园区建设。

中埃基础设施项目进展：目前，双方已经合建从吉布提到亚的斯亚贝巴的公里铁路。由中国中铁承建，造价近５亿美元的亚的斯亚贝巴轻轨项目刚刚开始运营，这是非洲大陆第一条正式投入运营的城市轻轨项目。

大洋洲

斐济姆拜尼马拉马总理

斐济基础设施诉求：年11月，中国和斐济宣布建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。作为南太平洋地区的枢纽，斐济非常重视“一带一路”倡议给整个南太平洋地区带来的发展机遇，期待增加多边融资渠道，为斐济的公路、桥梁建设等提供支持。

来源：走出去智库