一言不和就翻脸南苏丹禁止维和部队飞机起飞

文/洛飞

这是真的，南苏丹政府发言人周一表示，南苏丹已经禁止联合国维和部队的飞机起飞，原因是双方在首都机场的控制权方面存在分歧。

这条消息由路透社报出，并经中国《参考消息》转载，其消息来源可靠，不仅让人对南苏丹的局势发展表示担忧。南苏丹的发言人还说，“这是因为维和部队要来控制机场，这不是他们的使命。”

作为世界最年轻的国家，南苏丹自年宣布独立以来，一直都在动荡之中，武装冲突和骚乱不断。联合国的报告显示，今年以来，南苏丹的灾民人数已经超过了万人，饥荒人数有万人——要知道这个国家的总人数只有1万，贫穷和战乱已经让这个国家奄奄一息。

即便这样，南苏丹还在跟联合国的维和部队的关系上，却一直保持了强硬的态度和主权意识。联合国在南苏丹部署的武装人员约有1.2万人，去年局势恶化以后，联合国通过决议，决定向南苏丹再增派人的地区保护部队，人员主要来自卢旺达和埃塞俄比亚。

但是，这个决议遭到了南苏丹的强烈反对，决议做出了一年，部队仍然没有部署到位，南苏丹的国内局势也持续恶化，与联合国维和部队的关系也日益紧张。

这次宣布禁止维和部队飞机起飞，便是一个继续恶化的信号。要知道，联合国在运输高度依赖空中交通，禁止起飞不仅意味着人地区保护部队的部署将继续推迟，还意味着部队轮换也将无法进行，甚至一些给养和军需保障也要受到影响。

南苏丹是中国派出维和人员最多的任务区，中国维和部队在南苏丹曾付出了两名士兵牺牲，多人受伤的代价。

除了在首都部署了目前最大建制的人维和步兵营以外，还在瓦乌地区部署了60多人的医疗分队和多人的工兵分队。总人数达到了多人。按照轮换计划，将于下月进行医疗和工兵分队的轮换。如果轮换如此举行，两支分队需乘坐联合国小型飞机前往首都朱巴，再转乘联合国包机回国。

其实，这并不是南苏丹第一次给维和部队出难题。今年3月，南苏丹突然不给维和军警人员入境许可，很多人被迫滞留在乌干达和肯尼亚三个多星期。去年内战的时候，很多国家的维和部队的轮换也受到影响推迟，后来有一个日本的维和军人在得到通知可以回国的时候，登上旋梯就激动的哭了。

还有一次，尼泊尔的维和部队在首都落地后，发现护照全落在加德满都了，南苏丹死活不给入境，于是人又原路返回重新飞了一遍，直到拿回护照为止——其实按照备忘录和协议，维和部队只需要提供入境人员名单和物资清单备案就可以。

但在南苏丹，这些协议如同手纸，随时可以用来擦屁股。

有人分析，这次南苏丹再次加码，一是因为认为UN偏袒了反政府军，二是因为人的地区保护部队部署已经在眼前。当时决定部署人地区保护部队，南苏丹就嘴硬不同意，后来架不住国际压力，最终还是不得不放行，但一直不情不愿，免不了处处使绊子。

但最后的结果，还是苦了自己国家的老百姓。

南苏丹的发言人说：“他们不能来这里控制我们的机场，这是我们的机场。”你看，一个主权国家，拿主权来说事，你还没法说啥。可问题是，你让你们的国家不要打仗，让你们的老百姓不要饿死啊。

各出兵国为了应对南苏丹的复杂局势，也是想尽了办法。日本缩得最快，他们的维和部队已经全部撤回国内。

韩国人也是宁愿多花钱保安全，他们在轮换的时候先派一架空飞机，去把部队接出南苏丹，到乌干达或者别的地方，然后再把新派驻的部队送进去。相对别的国家先送一批，然后再把回国的接走不同，显然要多花一个往返的钱。

好多人刚开始不理解，以为韩国人笨，不会算帐。其实他们是从安全的角度在考虑，避免鸡蛋全摔在一个篮子里，我先把人接走了再说。

对于这个世界上最不发达的国家来说，外人很难读懂南苏丹官员和军队心态，但通过这些事实，也许多少能读懂这个国家战乱和贫穷的原因。

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